熱門文章
-
閱讀：117568 -
閱讀：113854 -
閱讀：120788 -
閱讀：110652 -
閱讀：97477 -
閱讀：67860 -
閱讀：65767 -
閱讀：51963 -
閱讀：32655 -
閱讀：18923
互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)政策的分析與思考
發(fā)布時間：2015-05-29 分類：趨勢研究
互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的發(fā)展將是中國在金融領(lǐng)域“彎道超車”，趕上美國等發(fā)達國家的難得機會。在當前，中國一些地方政府結(jié)合已有優(yōu)勢資源，出臺互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)政策，為推動互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)發(fā)展方面帶來巨大的正能量。但是，僅僅依靠地方政府各自為政，出臺政策推動互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展遠遠不夠?；ヂ?lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該由地方政策上升到國家戰(zhàn)略的高度；調(diào)整原有嚴格的金融監(jiān)管制度，以解決監(jiān)管制度與地方政府產(chǎn)業(yè)政策的沖突；在政府出臺互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)政策的同時，還應(yīng)出臺配套的風險防范機制，強調(diào)對違法、違規(guī)業(yè)務(wù)的禁止，以免在鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)政策的同時，因金融風險問題給社會帶來巨大負面沖擊。
產(chǎn)業(yè)政策是政府為實現(xiàn)一定經(jīng)濟和社會目標而干預(yù)產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展的各種政策總和。不管是已成熟的產(chǎn)業(yè)抑或剛萌芽的產(chǎn)業(yè)，一定程度上都受產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和制約。
近兩年，互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)如同雨后春筍般蓬勃發(fā)展，尤其是在2013年快速成型與規(guī)模化。在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（下文簡稱《決定》）中，共18處提及“金融”。其中，至少有兩方面與互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)直接相關(guān)：第一是允許民間資本發(fā)起設(shè)立中小型民間金融機構(gòu)；第二是發(fā)展普惠金融?；ヂ?lián)網(wǎng)金融很大程度
上是源自民間金融（借貸），普惠金融是互聯(lián)網(wǎng)金融的基本精神之一。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)化趨勢的加強，2013年下半年以來，在北京（如石景山區(qū)、海淀區(qū)、門頭溝區(qū)）、上海、杭州（如江干區(qū)）和深圳（如前海）等互聯(lián)網(wǎng)金融公司積聚的一線城市，均密集出臺了相關(guān)產(chǎn)業(yè)
政策，包括《黃浦區(qū)關(guān)于建設(shè)外灘金融創(chuàng)新試驗區(qū)的實施意見細則（暫行）》（2013年9月）、《黃浦區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)黃浦區(qū)建設(shè)外灘金融創(chuàng)新試驗區(qū)實施意見的通知》（黃府發(fā)〔2013〕18號）、《北京市海淀區(qū)人民政府關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展的意見》（海行規(guī)發(fā)〔2013〕3號）、《石景山區(qū)支持互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法（試行）》（北京市石景山區(qū)金融服務(wù)辦公室，石金融發(fā)〔2013〕48號）等。在中部的一些具有區(qū)域特色的中小城市（如江西省贛州市、贛縣、瑞金市），地方政府也積極組織互聯(lián)網(wǎng)金融知識培訓(xùn)及招商活動，推動互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。
為此，我們嘗試梳理地方政府互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)政策的基本要點，并作相應(yīng)分析和總結(jié)，提出有針對性的思考和建議。
工商注冊上的突破
作為新興朝陽產(chǎn)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生晚、發(fā)展快，在很多方面突破了現(xiàn)有政策與法規(guī)，需要制度上的調(diào)整以適應(yīng)其發(fā)展。
互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)的典型代表——P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、眾籌等從本質(zhì)上屬于金融信息服務(wù)機構(gòu)。然而根據(jù)《中華人民共和國公司法》和《公司注冊資本登記管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，原有工商注冊產(chǎn)業(yè)分類不能完全滿足互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的經(jīng)營需求。比如北京市工商行政管理局的《經(jīng)營范圍核定規(guī)范》中，有“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)”以及“金融服務(wù)”大項，雖與互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)相關(guān)，但都無“金融信息服務(wù)”類別。全國現(xiàn)有的 P2P
網(wǎng)貸公司大多以金融信息公司、商務(wù)信息咨詢公司等注冊，但這并不能準確概括其運營性質(zhì)與業(yè)務(wù)范圍。現(xiàn)有工商注冊分類表中的“金融咨詢”不能夠涵蓋金融資訊、眾籌、網(wǎng)絡(luò)信貸的“金融信息服務(wù)”這個類別，這就迫切需要政策與時俱進，隨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化而變化。因此，為推動該行業(yè)的發(fā)展，突破工商注冊類別勢在必行。
除了長沙已確定在工商注冊中對P2P網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)另予以“金融信息服務(wù)中介”類別外，北京市《海淀區(qū)關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展的意見》中表示：“大力支持互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)在海淀注冊設(shè)立。工商海淀分局要簡化登記審核流程，縮短審核時間，提升審核效率。向市工商局積極爭取在海淀區(qū)注冊的企業(yè)名稱中使用‘金融信息服務(wù)’字樣或經(jīng)營范圍中使用‘基于互聯(lián)網(wǎng)的金融信息服務(wù)、撮合交易’等字樣。支持互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)在海淀開展各項互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新服務(wù)業(yè)務(wù)，區(qū)金融辦對申請政策的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)實行登記管理?！痹诒本┦小妒吧絽^(qū)支持互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》中也明確規(guī)定：“鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)在石景山區(qū)設(shè)立和發(fā)展，支持企業(yè)在名稱中使用‘金融信息服務(wù)’
字樣，根據(jù)行業(yè)主管部門的審批結(jié)果核準經(jīng)營范圍，政府相關(guān)部門為企業(yè)提供高效便捷的準入服務(wù)。”
目前，已經(jīng)有一批企業(yè)拿到了“互聯(lián)網(wǎng)金融信息服務(wù)”的牌照，只是需要工商部門特批，地方政府的意圖可理解為放松“特批”的審批力度。工商注冊方面的突破與寬松政策，有利于釋放行業(yè)發(fā)展的活力，同時也為專門的監(jiān)管與風險防控工作常規(guī)化提供了一定的制度便利。不過，現(xiàn)存問題是，一些自稱為P2P網(wǎng)貸的公司所從事的業(yè)務(wù)涉及債權(quán)轉(zhuǎn)讓、與小額貸款公司合作放貸、推出優(yōu)選理財計劃或者提供本息擔保等等，已經(jīng)遠遠超出了“金融信息服務(wù)”或“基于互聯(lián)網(wǎng)的金融信息服務(wù)、撮合交易”范疇，這為新設(shè)立的工商注冊名類和正常的監(jiān)管帶來了難題。
設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金
在資金支持方面，已經(jīng)制定政策的各地政府都顯示了在大力支持互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的雄心，諸如安徽等地地方政府初步有設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)金融引導(dǎo)基金的意向。北京市《石景山區(qū)支持互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》規(guī)定：“設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，每年安排 1
億元，用于支持互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、完善互聯(lián)網(wǎng)金融基礎(chǔ)配套設(shè)施，對互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新有重要貢獻的杰出人才和核心骨干給予獎勵?！痹O(shè)立專項資金，將極大地促進互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在資金的運作與使用方式上，北京市海淀區(qū)政府的如下方式更值得推廣。《海淀區(qū)關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展的意見》規(guī)定：“發(fā)起設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，納入現(xiàn)有5億元海淀區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金統(tǒng)一管理。該基金按照《海淀區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理實施細則》（海政辦發(fā)〔2013〕3號）進行出資管理和績效評價?！边@樣一種設(shè)置投資引導(dǎo)基金的方式對于調(diào)動資金使用效率方面具有明顯的優(yōu)勢。投資引導(dǎo)基金是由政府設(shè)立并按市場化模式運作的政策性基金，主要用于扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)社會資金進入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域。該基金一般不以營利為目的；按市場化模式運作；發(fā)揮引導(dǎo)作用的機制是“通過扶
持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)社會資金進入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域”。通過設(shè)立專門的基金運作公司來對資金進行管理運作，更能適應(yīng)市場的需求并充分調(diào)動企業(yè)的活力。
對中小微企業(yè)進行融資支持
小型、微型企業(yè)是我國國民經(jīng)濟重要的組成部分，是市場經(jīng)濟中最活躍的細胞，占我國企業(yè)總數(shù)的95%以上，廣泛分布于各行各業(yè)和各地區(qū)，在增加就業(yè)、促進經(jīng)濟增長、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。但小微企業(yè)存
在著抵御風險能力差和融資難的問題，大量小微企業(yè)得不到傳統(tǒng)銀行的金融服務(wù)。盡管自2012年來國務(wù)院、一行三會下發(fā)多種文件，要求傳統(tǒng)金融機構(gòu)為中小微企業(yè)提供融資便利，然而收效甚微?；ヂ?lián)網(wǎng)金融自產(chǎn)生伊始主要為草根經(jīng)濟服務(wù)，故從政策角度促進互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)與中小微企業(yè)聯(lián)動發(fā)展意義重大。
北京市海淀區(qū)的政策規(guī)定：“鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)對中小微企業(yè)開展融資支持。通過互聯(lián)網(wǎng)金融模式開展中小微企業(yè)融資業(yè)務(wù)的機構(gòu)按照海淀區(qū)中小微企業(yè)金融服務(wù)專營機構(gòu)予以支持，按照《海淀區(qū)促進科技金融創(chuàng)新發(fā)展支持辦法》（海行規(guī)發(fā)〔2012〕7號），根據(jù)其業(yè)務(wù)量規(guī)模給予其風險補貼和業(yè)務(wù)增量補貼，補貼上限400萬元。”石景山區(qū)也在《石景山區(qū)支持互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》第十四條中規(guī)定：“提高互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)民生及中小微企業(yè)發(fā)展的能力。鼓勵金融機構(gòu)建立面向中小微
企業(yè)的線上、線下多層次服務(wù)體系，在融資規(guī)模、周期、成本等方面提供更具有針對性和靈活性的服務(wù)，提升融資效率。金融機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)模式切實降低中小微企業(yè)融資成本的，按相應(yīng)額度給予一定補貼?！边@種做法促進了中小微企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的共贏，同時符合中央精神、經(jīng)濟發(fā)展趨勢和規(guī)律。
企業(yè)補貼與相應(yīng)人才政策
當今世界 ,
人才問題已經(jīng)成為關(guān)系到國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)中，人才要想充分展示其才華、發(fā)揮其能力，必須要有好的平臺，即優(yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)。為了讓好的企業(yè)得以生存壯大，好的人才能夠扎根在互聯(lián)網(wǎng)金融這一廣闊沃土，多數(shù)政策均對企業(yè)補貼和人才政策作了專門的規(guī)定。
例如，《海淀區(qū)關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展的意見》中規(guī)定：“對2013年之后（含2013年）新設(shè)立或新遷入海淀區(qū)，具備獨立法人資格且在海淀區(qū)注冊納稅并經(jīng)我區(qū)認定為互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的，可參照金融機構(gòu)享受《海淀區(qū)促進科技金融創(chuàng)新發(fā)展支持辦法》（海行規(guī)發(fā)〔2012〕7號）相關(guān)的購房補貼和三年租房價格補貼。入駐海淀區(qū)科技金融重點樓宇的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)，享受海淀區(qū)科技金融重點樓宇支持政策，給予三年的房租價格補貼，第一年50%、第二年50%、第三年30%。上述政策不重復(fù)享受”；“探索建立互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)政府專項服務(wù)通道，依托專業(yè)研究機構(gòu)，對互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)資質(zhì)以及相關(guān)人才進行認定和評級，在此基礎(chǔ)上綜合考慮，對認定的重點互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)高管人員給予北京戶口、工作居住證、子女入學(xué)、公租房等方面的政策支持”。
《石景山區(qū)支持互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》“支持互聯(lián)網(wǎng)金融重點企業(yè)享受北京市和石景山區(qū)人才服務(wù)政策。包括高端人才落戶、醫(yī)療、子女教育、人事檔案管理、職稱評定、社會保障手續(xù)辦理等專業(yè)化服務(wù)”，為儲備人才創(chuàng)造條件；還“鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)在石景山區(qū)內(nèi)購 （ 租 ）房。購買自用辦公用房從事互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的，經(jīng)認定后可以享受購房補貼，補貼標準不低于 1000 元 /
平方米；租賃自用辦公用房從事互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的，經(jīng)認定可以享受三年租金補貼，第一年補貼50%，第二年補貼30%，第三年補貼20%。經(jīng)認定符合條件的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)可享受一次性開辦補貼100萬元”?！饵S浦區(qū)關(guān)于建設(shè)外灘金融創(chuàng)新試驗區(qū)的實施意見細則（暫行）》規(guī)定：“給予互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)一次性開辦補貼，主要用于企業(yè)辦公場地裝修，標準為經(jīng)審
計的實際裝修費用（不含辦公家具）的20%，最高不超過50萬元。”
這些規(guī)定大同小異，雖然補貼標準不同，但都給互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)人才與企業(yè)的長久發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。不過，我們在企業(yè)的調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)高管對于涉及企業(yè)補貼與相應(yīng)人才的政策，更傾向于將該政策落實到企業(yè)中層核心人員之上，以針對個人化的實質(zhì)性優(yōu)惠，為企業(yè)吸引優(yōu)秀人才。
推動傳統(tǒng)金融機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級
互聯(lián)網(wǎng)金融對傳統(tǒng)金融的壟斷帶來巨大沖擊，成為倒逼傳統(tǒng)金融轉(zhuǎn)型的“鲇魚”。因此，傳統(tǒng)金融面臨不創(chuàng)新即死亡的潛在危險。為了促進傳統(tǒng)金融業(yè)的升級轉(zhuǎn)型，政策中也有相關(guān)的鼓勵措施，推動傳統(tǒng)金融與互聯(lián)網(wǎng)金融的融合。例如，上海市《黃浦區(qū)關(guān)于建設(shè)外灘金融創(chuàng)新試驗區(qū)的實施意見細則（暫行）》將互聯(lián)網(wǎng)金融的范圍擴展到“傳統(tǒng)金融機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)渠道提供金融服務(wù)和產(chǎn)品的相關(guān)業(yè)務(wù)部門或新設(shè)的獨立機構(gòu)”，這一規(guī)定使得相應(yīng)的優(yōu)惠政策可以直接被傳統(tǒng)的金融行業(yè)所享受。在市場經(jīng)濟條件下，這必將刺激廣大傳統(tǒng)金融行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。另外，一些地方政策還有支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和銀行、保險、證券等機構(gòu)的融合與嫁接，創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品的有關(guān)規(guī)定。這一切都必將促進整個金融行業(yè)的發(fā)展。
配套硬件的支持
再美好的創(chuàng)想都必須付諸實踐，好的軟件必須要有力的硬件支撐才能長久發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)作為金融與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合，其對于技術(shù)的依賴程度自是不必多言。為了給互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)配備最好的硬件和技術(shù)設(shè)施，海淀區(qū)政府斥重金在中關(guān)村核心地段打造了互聯(lián)網(wǎng)金融中心和創(chuàng)新金融大廈，打造互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園；杭州市江干區(qū)則集合資源，集中優(yōu)勢力量，建立了互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)基地；海淀區(qū)、石景山區(qū)聯(lián)合海淀區(qū)國內(nèi)知名學(xué)府的教授和優(yōu)秀學(xué)子，建立互聯(lián)網(wǎng)金融研究院，為互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)發(fā)展提供智力支持。在技術(shù)方面，海淀區(qū)還加強信息安全、大數(shù)據(jù)存儲和帶寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵其開展資金融通、支付、機構(gòu)間交易結(jié)算平臺等金融業(yè)務(wù)。這一切說到底就是為了互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)能夠蓬勃快速的發(fā)展。
思考和建議
與中國不同，諸如美國等發(fā)達國家，金融機構(gòu)間百年來長期競爭激烈，并在近二十多年來，一直積極利用互聯(lián)網(wǎng)進行金融服務(wù)創(chuàng)新，故沒有太多機會留給那些非金融機構(gòu)。也因此，在這些發(fā)達國家，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進入金融業(yè)的發(fā)展空間比較有限。中國的金融業(yè)此前過多依靠政策保護，形成高度壟斷，行業(yè)間競爭并不充分，其負面結(jié)果之一是給普通民眾、中小微企業(yè)
提供的金融產(chǎn)品以及金融服務(wù)的水準都相當有限。因此，中國的互聯(lián)網(wǎng)金融以其普惠、分享、便捷等特點，具有巨大的發(fā)展空間。甚至，這一行業(yè)的發(fā)展將是中國在金融領(lǐng)域“彎道超車”，趕上美國等發(fā)達國家的難得機會。
在當前，中國一些地方政府結(jié)合已有優(yōu)勢資源，出臺互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)政策，為推動互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)發(fā)展方面帶來巨大的正能量。但是，僅僅依靠地方政府各自為政，出臺政策推動互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展遠遠不夠。同時，考慮到傳統(tǒng)的金融體制和監(jiān)管體系已不完全適應(yīng)中國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展趨勢的狀況，我們提出如下思考、建議和方案。
其一，互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該由地方政策上升到國家戰(zhàn)略的高度。如前所述，互聯(lián)網(wǎng)金融對中國經(jīng)濟發(fā)展的意義不言而喻，只有在全國層面對互聯(lián)網(wǎng)金融政策實施頂層設(shè)計與長遠規(guī)劃，方能進一步深化該行業(yè)的創(chuàng)新局面，并使互聯(lián)網(wǎng)金融與國家經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)調(diào)和統(tǒng)一起來。
其二，原有嚴格的金融監(jiān)管制度（包括相關(guān)法律、法規(guī)與政策等）應(yīng)作適當調(diào)整，解決監(jiān)管制度與地方政府產(chǎn)業(yè)政策的沖突。有的地方性產(chǎn)業(yè)政策鼓勵眾籌的發(fā)展，但據(jù)現(xiàn)有中國法律，諸如眾籌以及某些P2P
網(wǎng)貸的營運方式存在很大的法律風險，這就需要在適當監(jiān)管的同時，在全國層面上使監(jiān)管制度與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)，否則地方政府某些產(chǎn)業(yè)政策有違法之嫌。為了打破金融業(yè)的壟斷，使十八屆三中全會諸如普惠金融的精神真正由文本落到實處，還應(yīng)降低金融業(yè)的準入門檻，向民營資本開放，民營銀行與國有商業(yè)銀行同等待遇，以推動金融業(yè)的充分競爭。這兩方面的制度應(yīng)該統(tǒng)一協(xié)調(diào)，加以調(diào)整。目前，大的方向在中央決定和基本精神中已然明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是盡快出臺實施細則。
其三，目前地方政府制定的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)政策著重于扶持、推動該行業(yè)的發(fā)展，但是如何防范相關(guān)風險，尤其是如何防范互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)擊穿法律底線等方面，有的地方政策雖略有提及——如《黃浦區(qū)建設(shè)外灘金融創(chuàng)新試驗區(qū)的實施意見》、《北京市海淀區(qū)人民政府關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展的意見》等指出應(yīng)建立金融創(chuàng)新風險防范機制或加強金融風險防范，但受產(chǎn)業(yè)政策性質(zhì)所限，并無詳細的預(yù)防性規(guī)則。與金融行業(yè)一樣，互聯(lián)網(wǎng)金融也是高風險的行業(yè)。因此，我們認為，在政府（尤其是國家層面）出臺互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)政策的同時，應(yīng)出臺配套的風險防范機制，強調(diào)對違法、違規(guī)業(yè)務(wù)的禁止，以免在鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)政策的同時，因金融風險問題給社會帶來巨大負面沖擊。
其四，互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)在中國是個新生“物種”，在相關(guān)人才的培養(yǎng)、知識的教育與普及等方面，國家短時期內(nèi)均缺乏相應(yīng)儲備。雖然諸如《北京市海淀區(qū)人民政府關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展的意見》提及建立互聯(lián)網(wǎng)金融研究機構(gòu)，以及《石景山區(qū)支持互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法（試行）》指出要開展互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)理論研究、探索創(chuàng)新發(fā)展路徑、開展互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)標準研究、推動研究成果轉(zhuǎn)化、加快培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)金融人才、提升互聯(lián)網(wǎng)金融人才可持續(xù)發(fā)展能力，但是， 地方政府的原則性規(guī)定對于全面培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)金融的重要人才，顯得心有余而力不足。為了實現(xiàn)以上三個目標，應(yīng)在國家層面以聯(lián)合民間智慧的力量（比如互聯(lián)網(wǎng)金融千人會、互聯(lián)網(wǎng)金融大講堂、互聯(lián)網(wǎng)金融研究院、中國互聯(lián)網(wǎng)金融學(xué)會等等）為基礎(chǔ)，共同推動互聯(lián)網(wǎng)金融跨學(xué)科人才的培養(yǎng)，互聯(lián)網(wǎng)金融知識的教育、普及和互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)的研究。
來源：中國投資咨詢網(wǎng)
國家高新技術(shù)企業(yè)
互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀服務(wù)企業(yè)
中國雙軟認證企業(yè)
ISO9001國際認證
國家版權(quán)局計算機軟件著作權(quán)登記證書
中國軟件企業(yè)認定證書
IDC/ICP雙證資質(zhì)
中國可信網(wǎng)站示范單位
